多數衛生院診療水平難以得到發展；

各類專業性技術人才留不??；

各類創新技術設備匱乏，設施落后；

醫療資源總量不足，難以滿足患者多樣化需求。

國家政策文件推動著基層衛生院的發展；

基層市場需求激發著基層衛生院發展動力；

龐大的基層患者群體多樣化需求推動著基層衛生院服務水平的提升。